Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что Государственная Дума на пленарном заседании 20 октября утвердила календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой с 1 по 24 ноября 2006 года.По информации Управления Государственной Думы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, в ноябре предусматривается рассмотрение во втором чтении проекта нового Лесного кодекса. 9 октября 2006 г. проект нового Лесного кодекса и закона о введении в действие нового Лесного кодекса был рассмотрен на так называемых "парламентских слушаньях" в Санкт- Петербурге, в рамках проходившего там Международного лесного форума. По итогам слушаний появилось два проекта рекомендаций: один - от Комитета по природным ресурсам и природопользованию, в котором рекомендовалось кодекс принять, и другой - от группы ведущих лесных ученых, принимавших участие в слушаньях, в котором говорилось о полной неготовности и непригодности проекта кодекса, и рекомендовалось кодекс отклонить. 12 октября Комитет по природным ресурсам и природопользованию утвердил свой вариант проекта рекомендаций парламентских слушаний, а также проект кодекса, подготовленный ко второму чтению. Однако 16 октября председатель думского комитета по природным ресурсам и природопользованию Н.В. Комарова заявила о решении президиума думской фракции "Единая Россия" отложить рассмотрение нового Лесного кодекса во втором чтении на неопределенный срок - в связи с тем, что проект не готов и нуждается в доработке. 17 октября Совет Государственной Думы решил не выносить проект кодекса на рассмотрение во втором чтении на два оставшихся октябрьских пленарных заседания. И вот теперь, пишет Лесной форум Гринпис России, Дума на пленарном заседании приняла решение рассмотреть проект кодекса в ноябре (пока точно неизвестно, когда именно). Скорее всего, это означает, что в недоработанный - по мнению самих депутатов - проект нового кодекса будут внесены незначительные косметические изменения, и в таком виде он будет принят. Пока наиболее активно обсуждается вопрос о времени введения в действие нового кодекса - с 1 января 2007 г. или с 1 января 2008 г. (впрочем, предлагался и промежуточный вариант - с 1 июля 2007 г.). Все варианты введения кодекса в действие чреваты очень серьезными потрясениями для лесного хозяйства и в целом лесной отрасли России. Если кодекс будет введен в действие с начала 2007 г., отмечает Лесной форум Гринпис России, полный хаос в лесном хозяйстве неизбежен: новый кодекс является законом непрямого действия и для своей реализации требует принятия более полусотни нормативных документов, ни один из которых пока не готов даже на уровне проекта. Принятие нового кодекса с начала года грозит лесному хозяйству полным параличом (точнее - паралич грозит только законной составной части лесного хозяйства, при этом жизнь "черных лесорубов" только облегчится). Если же кодекс будет введен в действие с середины 2007 г. или начала 2008 г. - сначала лесное хозяйство столкнется с менее радикальной, но при этом также совершенно не подготовленной реформой, предусматривающейся 199-м федеральным законом 2005 года (лесная часть которого вступает в силу с января 2007 г.). А затем на ослабленное этой реформой лесное хозяйство "свалится" и новый Лесной кодекс - к введению которого в действие правительство, скорее всего, не сможет подготовиться и за год, просто в связи с острым дефицитом способных организовать такую подготовку специалистов. Результат такого "отложенного" введения нового Лесного кодекса, скорее всего, также окажется катастрофическим. Из оставшихся нововведений нового Лесного кодекса самым опасным в экологическом отношении является предполагающаяся Федеральным законом "О введении в действие Лесного кодекса РФ" полная отмена обязательной государственной экологической экспертизы для всех проектных документов, связанных с лесопользованием и с переводом лесных земель в нелесные. Следует отметить, что положение об отмене государственной экологической экспертизы появилось в проекте уже после его принятия в первом чтении, т.е. было внесено в проект уже в рамках Государственной Думы (формальная ответственность за это лежит на Комитете по природным ресурсам и природопользованию и его председателе Н.В. Комаровой). Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что Государственная Дума на пленарном заседании 20 октября утвердила календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой с 1 по 24 ноября 2006 года. По информации Управления Государственной Думы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ, в ноябре предусматривается рассмотрение во втором чтении проекта нового Лесного кодекса. 9 октября 2006 г. проект нового Лесного кодекса и закона о введении в действие нового Лесного кодекса был рассмотрен на так называемых "парламентских слушаньях" в Санкт- Петербурге, в рамках проходившего там Международного лесного форума. По итогам слушаний появилось два проекта рекомендаций: один - от Комитета по природным ресурсам и природопользованию, в котором рекомендовалось кодекс принять, и другой - от группы ведущих лесных ученых, принимавших участие в слушаньях, в котором говорилось о полной неготовности и непригодности проекта кодекса, и рекомендовалось кодекс отклонить. 12 октября Комитет по природным ресурсам и природопользованию утвердил свой вариант проекта рекомендаций парламентских слушаний, а также проект кодекса, подготовленный ко второму чтению. Однако 16 октября председатель думского комитета по природным ресурсам и природопользованию Н.В. Комарова заявила о решении президиума думской фракции "Единая Россия" отложить рассмотрение нового Лесного кодекса во втором чтении на неопределенный срок - в связи с тем, что проект не готов и нуждается в доработке. 17 октября Совет Государственной Думы решил не выносить проект кодекса на рассмотрение во втором чтении на два оставшихся октябрьских пленарных заседания. И вот теперь, пишет Лесной форум Гринпис России, Дума на пленарном заседании приняла решение рассмотреть проект кодекса в ноябре (пока точно неизвестно, когда именно). Скорее всего, это означает, что в недоработанный - по мнению самих депутатов - проект нового кодекса будут внесены незначительные косметические изменения, и в таком виде он будет принят. Пока наиболее активно обсуждается вопрос о времени введения в действие нового кодекса - с 1 января 2007 г. или с 1 января 2008 г. (впрочем, предлагался и промежуточный вариант - с 1 июля 2007 г.). Все варианты введения кодекса в действие чреваты очень серьезными потрясениями для лесного хозяйства и в целом лесной отрасли России. Если кодекс будет введен в действие с начала 2007 г., отмечает Лесной форум Гринпис России, полный хаос в лесном хозяйстве неизбежен: новый кодекс является законом непрямого действия и для своей реализации требует принятия более полусотни нормативных документов, ни один из которых пока не готов даже на уровне проекта. Принятие нового кодекса с начала года грозит лесному хозяйству полным параличом (точнее - паралич грозит только законной составной части лесного хозяйства, при этом жизнь "черных лесорубов" только облегчится). Если же кодекс будет введен в действие с середины 2007 г. или начала 2008 г. - сначала лесное хозяйство столкнется с менее радикальной, но при этом также совершенно не подготовленной реформой, предусматривающейся 199-м федеральным законом 2005 года (лесная часть которого вступает в силу с января 2007 г.). А затем на ослабленное этой реформой лесное хозяйство "свалится" и новый Лесной кодекс - к введению которого в действие правительство, скорее всего, не сможет подготовиться и за год, просто в связи с острым дефицитом способных организовать такую подготовку специалистов. Результат такого "отложенного" введения нового Лесного кодекса, скорее всего, также окажется катастрофическим. Из оставшихся нововведений нового Лесного кодекса самым опасным в экологическом отношении является предполагающаяся Федеральным законом "О введении в действие Лесного кодекса РФ" полная отмена обязательной государственной экологической экспертизы для всех проектных документов, связанных с лесопользованием и с переводом лесных земель в нелесные. Следует отметить, что положение об отмене государственной экологической экспертизы появилось в проекте уже после его принятия в первом чтении, т.е. было внесено в проект уже в рамках Государственной Думы (формальная ответственность за это лежит на Комитете по природным ресурсам и природопользованию и его председателе Н.В. Комаровой).