МОСКВА, 17 авг - РИА Новости. Доходы федерального бюджета РФ от нефтегазового сектора снизятся почти втрое к 2023 году по сравнению с 2007 годом - в основном из-за массового вывода старых месторождений из эксплуатации, заявил журналистам вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин.
По оценкам Минфина, нефтегазовые доходы бюджетной системы упадут с 8,8%ВВП в 2007 году до 3,1%ВВП в 2023 году.
"Мы вступаем в большой период снижения доходов федерального бюджета", - сказал Кудрин. По его словам, на это уменьшение доходов больше влияет не цены на нефть, а падение доли нефтегазового сектора в ВВП. "На 80% - доля сектора в ВВП. Даже если у нас цена на нефть будет 120-150 долларов за баррель, этот тренд практически не изменится", - заявил вице-премьер.
В целом, по расчетам Минфина, доходы федерального бюджета будут снижаться с 23,6%ВВП в 2007 году до 12,9%ВВП в 2023 году.
Нефтегазовый сектор, главный поставщик доходов федерального бюджета раньше, в последующем будет расти темпами ниже роста экономики, напомнил вице-премьер. "Доходы нефтегазового сектора к ВВП будут падать", - констатировал Кудрин. Так, по оценкам Минфина, реальный прирост ВВП за 15 лет для ВВП составит 2,7 раза, а для добычи газа - 28% и нефти - 7%.
Он пояснил, что ключевым фактором, влияющим на тренд снижения доходов в процентах к ВВП, будет изменение запасов нефти и газа: "У нас будет массовый выход старых месторождений по нефти из эксплуатации, а ввод всех новых даже по самому жесткому графику позволит замещать и чуть-чуть расти", - сказал Кудрин.
"На сокращение нефтегазовых доходов также окажет влияние увеличение с 2009 года необлагаемого минимума при расчете ставки НДПИ на нефть с 9 до 15 долларов за баррель и решения, принятые в июле 2008 года", - продолжил вице-премьер. Он пояснил, что в числе решений - расширение возможности применения понижающего коэффициента при добыче нефти на участках недр с высокой степенью выработанности, а также расширение перечня территорий, при добыче нефти на которых установлены "налоговые каникулы".
"В долгосрочной перспективе все большее количество нефти будет добываться на участках недр, налогообложение добычи на которых будет осуществляться с применением пониженной или нулевой ставки", - пояснил министр.
Кудрин уточнил, что приводит расчеты баланса бюджета с учетом принятия предложений Минфина по увеличению по ЕСН (за счет индексации шкалы и повышении ставки с 2020 года). В основу расчетов также легли прогнозные цены на нефть и расходы бюджетной системы на пенсии и здравоохранение.
Финансовый план до 2023 года Минфин намере внести в правительство до 25 августа.

МОСКВА, 17 авг - РИА Новости. Минфин, похоже отказался от идеи существенного повышения ставки НДПИ на газ: в подготовленном финансовом плане до 2023 года ставку предлагается только индексировать с 2011 года с учетом индекса потребительских цен.
"У нас в отношении НДПИ на газ действует специфическая ставка, предлагается ее индексация с 2011 года на индекс потребительксих цен", - сказал журналистам вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин, представляя основные параметры финансового плана до 2023 года. Ставка НДПИ на газ в настоящее время составляет 147 рублей за тысячу кубометров горючего природного газа.
Отказ от предложений существенного повышения ставки обусловлен снижением темпов роста добычи газа. Так, по оценкам Минфина, реальный прирост за 15 лет для ВВП составит 2,7 раза, а для добычи газа - 28% и нефти - 7%.
По словам Кудрина, месторождения будут устаревать и выводиться из эксплуатации, а новые будут замещать старые месторождения и обеспечивать лишь небольшой рост добычи.
"Мы опоздали с повышением ставки НДПИ на газ, чтобы собрать конъюнктурные доходы. Теперь, наверное, еще и поддерживать придется эту сферу - из-за старения мощностей и необходимости обеспечивать ввод новых месторождений в эксплуатацию", - заявил ранее РИА Новости источник, близкий к Минфину.
Кроме того, Минфин в финплане предлагает с 2011 года индексировать с учетом инфляции ставки акцизов.
Из нефтегазовых доходов государства предлагается использовать доходы в объеме 3,7%ВВП (так называемый "нефтегазовый трансферт"), а сальдо по источникам финансирования установлено на уровне 1%ВВП для федерального бюджета, напомнил Кудрин.
То есть 1%ВВП - это объем возможных заимствований за вычетом погашения, уточнил он. За лет 10-15 госдолг увеличится несущественно - на 2-3%ВВП, подсчитали в Минфине.

Вашингтонская организация "Молитва на АЗС" требует признания ее роли в наблюдающемся сейчас снижении стоимости бензина на американских заправках.
Инициатором создания группы 59-летний Роки Туаймэн, известный среди местных жителей тем, что активно участвует во всевозможных общественных кампаниях. Первые собрания жителей, желавших помолиться на заправочных станциях, он стал проводить в апреле этого года.
С того времени средняя розничная цена бензина в США упала с 4 с лишним долларов за галлон (3,8 литра) до 3,80 доллара.
"Нам не к кому обращаться кроме как к Господу, - сказал Туаймэн в интервью Би-би-си. - Мы должны идти с этими проблемами к Богу, а не к человеку".
В его первом паломничестве к АЗС участвовали прихожане церкви адвентистов седьмого дня из Петуорта, пригорода американской столицы, в котором живет в основном рабочий класс. Туаймэн привел их к местной заправке фирмы Shell, и они начали молиться. А через месяц с небольшим аналогичные акции прошли под его началом и на многих других американских АЗС.
Воины молитвы
"Мы пришли в Хантсуилл, штат Алабама, - вспоминает Туаймэн. - Мы закончили молитву, и тут же вышли владельцы и сменили цену на бензин. Понизили ее. И в Сент-Луисе, штат Миссури, мы тоже добились замечательного успеха".
На этой неделе его организация вернулась к месту первой молитвы, чтобы праздновать. С этой целью Тауймэн и его последовали изменили слова известной песни "Мы преодолеем", и теперь она звучит как "Мы понизим цены на бензин".
К разговорам о том, что цена топлива понизилась в силу рыночных обстоятельств, Туаймэн относится скептически. С другой стороны, и он сам, и его "воины молитвы" слегка переменили в последнее время свои привычки в том, что касается поездок на машинах.
"Мы верим не только в молитву, потому что мы верим, что вера без труда мертва, - объясняет он. - И мы призываем людей использовать машины не индивидуально, а группами и более организованно относиться к планированию своего дня, потому что на самом деле результат приносит комбинация молитвы и других факторов".
"Молитва на АЗС" не собирается останавливаться на достигнутом - и намерена добиваться дальнейшего снижения цен на бензин. Как говорит Роки Туаймэн, "Мы лишь благодарим Господа за то, что он благословил нас малыми победами, и теперь ожидаем больших".

Почему грузинская агрессия произошла именно в эти дни, почему события в Южной Осетии так однозначно трактуются в США, и имеет ли это отношение к внутриамериканской политике? Вот ролик про медведя: "В лесу живет медведь. Некоторые точно знают, что он там есть. Другие отказываются в это верить. Одни считают, что этот медведь ручной. Другие - что он дикий и опасный. Поскольку никому точно неизвестно, кто тут прав, не лучше ли быть таким же сильным, как этот медведь? На случай, если медведь все-таки живет в лесу". В 1984 Америка поверила этому рекламному ролику и выбрала президента Рейгана на второй срок. Лишь годы спустя широкой публике станет известно, что медведь был все же не так грозен и вовсе не собирался уничтожать США. Но это уже мало кого интересовало - ведь после распада СССР возникла отличная возможность поучаствовать в дележе медвежьей шкуры. Прошло четверть века. И вот опять перед выборами на свет извлечено пахнущее нафталином медвежье чучело. Это чучело появилось очень вовремя. С его помощью, как и при Рейгане, американская элита надеется решить сразу несколько исторических задач, главная из которых - ее собственное выживание. Кандидат на пост президента США от Республиканской партии Джон Маккейн: "Сегодня утром я говорил с грузинским лидером - Мишей Саакашвили, которого знаю много лет. И я сказал ему, что "сегодня - все мы грузины". В образе Джона Маккейна действительно есть что-то грузинское. Например, грузинские деньги. Пресса тут же раскопала, что помощник Маккейна получил от Тбилиси 200 000 долларов за лоббистскую поддержку и организацию встреч с сенатором. Это не значит, что Грузия купила кандидата в президенты. Это значит, что Республиканскую партию с Михаилом Саакашвили связывают добрые деловые отношения. А поскольку партия эта представляет интересы сражающегося за свой кусок бюджета военно-промышленного комплекса, легко понять, на чем эти отношения строятся. Кандидат на пост президента США от Демократической партии Барак Обама: "США, Европа и все заинтересованные страны должны единодушно осудить агрессию против Грузии и найти мирный выход из кризиса". Обама - человек из другого лагеря. Если за Маккейном радикально настроенные правые или неоконсерваторы, то за темнокожим сенатором - ничуть не более миролюбивые демократы. Те, кого называют либеральными ястребами. Вот, например, пенсионер Збигнев Бжезинский - сегодня он консультирует Обаму - расправляет крылья на страницах журнала "Тайм": "Для Запада, в особенности для США, конфликт между Россией и Грузией представляет и моральный, геостратегический вызов. Независимая Грузия критически необходима для международных маршрутов транспортировки нефти. Сейчас трубопровод связывает каспийский порт Баку со Средиземноморьем. Это открывает Западу доступ к энергоресурсам Средней Азии". Бжезинский писал об этом еще в своей знаменитой книге "Великая шахматная доска". И он говорил о том, что Западу необходимо контролировать Евразию - от Польши до Тихого океана. Дело не только в ресурсах, но и в них тоже. В первую очередь, это нефть и газ. Но есть и другая причина - США по-прежнему считают Россию главным стратегическим противником, считает политолог Стивен Лендман. Американский английский богат оттенками. Например, слово Осетия почти все здесь произносят одинаково – "Осиша". Так же как "Айрэк" вместо Ирака или "Айрэн" вместо Ирана, это стопроцентное свидетельство - человек понятия не имеет, где эти Айран, Айрэк или Осиша находятся, и почему вокруг них столько шума. Михаил Саакашвили, как настоящий американец, всегда говорит "Осиша". Министр обороны, госсекретарь, директор ЦРУ всегда говорят – "Осетия". Они прекрасно знакомы с предметом. Министр обороны США Роберт Гейтс: "Я считаю, что русские посылают сигнал всем другим бывшим республикам Советского Союза, которые пытаются интегрироваться с Западом и выйти из исторической сферы влияния России. Мне кажется, России представилась возможность послать такой сигнал и, по-моему, она им воспользовалась". На той пресс-конференции Гейтс выглядел очень напряженным и даже злым. Старался сдерживать себя, но было ясно, что обострение между Москвой и Вашингтоном возвращает министра во времена его боевой молодости, когда в ранге директора ЦРУ он курировал диверсионные операции против советских войск в Афганистане и подрывную работу в республиках Средней Азии. Гейтса тогда даже наградили, но почему-то не было похоже, будто он скучает по тем временам. Министр обороны США Роберт Гейтс: " Мы 45 лет кропотливо работали, чтобы избежать военного столкновения с Россией. Я не вижу причин, чтобы менять этот подход сегодня". Но если войны с Россией не будет, то что будет? Вот главный вопрос, который задают сегодня те американцы, которые еще помнят уроки гражданской обороны и дорогу до ближайшего бомбоубежища. Каким будет новый курс или, если начнется обмен ударами, как далеко готова пойти каждая из сторон? Первый такой шаг не заставил себя ждать. "Я рада объявить, что переговоры с Польшей закончены. Мы считаем, что строительство противоракетной обороны является важнейшим вкладом в коллективную безопасность НАТО", - завила Дана Перино, пресс-секретарь президента США. Чарльз Купчан, директор Европейского отдела Совета по внешней политике США: "Безусловно, ситуация в Грузии повлияла на подписание договора о размещении американской ПРО в Польше. Как известно, у поляков были встречные требования – они, в частности, настаивали на том, чтобы американцы приняли участие в модернизации их вооруженных сил в контексте некоей абстрактной угрозы с Востока. До сих пор не готовы были взять на себя эти обязательства. Но после Грузии молниеносно принятое решение по ПРО выглядит как первый ответ на действия России. Раздаются и более экстравагантные предложения. Политолог Збигнев Бжезинский: "Пока рано говорить, какие конкретно меры должен принять Запад. Но России необходимо объяснить, что она может оказаться в международной изоляции. Это в особенности должно беспокоить российскую деловую элиту, которая может легко подвергнуться финансовому давлению. Влиятельные российские олигархи держат миллиарды долларов на счетах в западных банках. Они могут сильно пострадать, если мы действительно увидим новую холодную войну, а Запад решит заморозить эти активы". Ну и, наконец, совершенно удивительное. Респектабельный консервативный журнал "Атлантик" публикует статью, в которой Грузию призывают начать диверсионную войну против России: "Точно так же, как Россия разрушала инфраструктуру Грузии в 2006, Грузия может сконцентрироваться на главных экономических узлах - портах, электростанциях, линиях электропередач и конечно газопроводах - и наносить по этим объектам обездвиживающие удары. Россия будет готовиться к отдельным актам саботажа. Но ей будет трудно справиться с серией непредсказуемых атак. Разрушая инфраструктуру, Грузия может причинить России серьезную боль относительно малыми силами". Это лишь один советов - как цивилизованный мир должен наказать варваров из Москвы. Их авторы не задумываются, что тогда и сам Запад обязательно ощутит всю палитру новых российских возможностей. Например, вправе ли кто-то возмущаться географией поставок российского оружия после того, как выяснилось, что российские самолеты сбивали украинские комплексы ПВО, а российских солдат расстреливали из американских и израильских винтовок? Роль Израиля в подготовке армии Саакашвили вообще заслуживает отдельного внимания. Вдруг выяснилось, что у большой Кавказской игры гораздо больше участников, чем было принято считать. И у каждого из них - свои интересы. Политолог Стивен Лендман: "Когда Израиль напал на Ливан прошлым летом, эта операция полностью координировалась США - на самом высоком уровне и за многие месяцы до ее начала. Похожим образом готовилась и война в Грузии. Только у Израиля в регионе есть свой, корыстный интерес - получить доступ к каспийской нефти, протянув трубопровод до своего порта Эйлат. Так что дело тут не только в желании заработать на торговле оружием". Однако, например, у Турции тоже есть свой интерес в регионе. Но вопреки ожиданиям, эта страна отказалась участвовать в грузинской военной авантюре. Вообще кризис в Южной Осетии разрушил все геополитические константы, породил множество различных сценариев, большинство из которых еще неделю назад казались невозможными или маловероятными. Политолог Роберт Кэйган: "Еще год назад в Париже или Берлине вам прямо бы сказали, что с радостью бы избавились от новых членов Евросоюза - государств Восточной Европы. Но, по мере развития ситуации, оказывается, что ЕС вместе с этими новыми странами получил в придачу прямую конфронтацию с Россией. И сейчас, после того, что случилось в Грузии, голос этих новых государств, на мой взгляд, станет в Евросоюзе решающим. Роберт Кэйган - один из самых агрессивных американских неоконсерваторов. Женат на представительнице США в НАТО Виктории Нуланд. После таких выступлений возникает вопрос - а вообще не для того ли был нужен кризис в Осетии, чтобы силой объединить Европу, сломив любую оппозицию и расширению НАТО, и размещению американских баз? Ведь если раньше по поводу вступления Украины в альянс у европейцев были сомнения, то теперь кто поднимет голос против? Так может быть, для того и понадобилось чучело русского медведя - чтобы провести перед выборами мобилизацию внутри страны, и подчинить американской логике действия колеблющихся союзников. Вот только что, если медведь вдруг окажется не таким уж и чучелом?