На прошлой неделе Комитет Госдумы по природным ресурсам рассмотрел все 4,5 тысяч поступивших поправок к проекту Лесного кодекса и рекомендовал более 200 поправок ко второму чтению, которое должно состояться в конце октября.Об этом сегодня на 11 ежегодной конференции Адама Смита "Целлюлозно-бумажная промышленность в России" в Вене заявил депутат Государственной Думы РФ, Председатель подкомитета по лесу, доктор экономических наук Владимир Крупчак. По его словам, многие предложения лесопромышленных компаний, в том числе зарубежных, были учтены в принятых поправках. Например, участниками лесных отношений в России могут быть иностранные компании, которые зарегистрированы в России. Они на общих основаниях могут участвовать на аукционах, получать лесные участки без аукциона под реализацию инвестиционных проектов, признанных Правительством РФ приоритетными, создавать целевые хозяйства по выращиванию плантаций быстрорастущих деревьев и т.д. Тем не менее, в законопроекте, по словам Крупчака, остался ряд дискуссионных вопросов, которые необходимо будет учесть в процессе второго и третьего чтения. Во - первых - это приоритеты компаниям, имеющим крупные мощности по глубокой переработке древесины. Ведь вряд ли какая либо непрофильная компания захочет взять в аренду необустроенные лесные участки без дорог, далеко от товарных рынков, с истощенным лесфондом. К тому же вряд ли "новый" капитал станет вкладывать в длительные низкорентабельные проекты. Зато согласно кодексу можно будет передавать лесные земли в субаренду лесопромышленным компаниями на кабальных условиях, или уничтожить лес под застройку участка коттеджами. В этом случае жесткого передела собственности в российском леспроме не избежать. В связи с этим депутат предложил перед проведением аукциона проводить предварительный отбор его участников, и предпочтение должны иметь арендаторы, имеющие перерабатывающие мощности, сертификаты по добросовестному лесопользованию, социальные обязательства перед населением лесных поселков и т.д. В качестве первостепенной меры по улучшению инвестиционного климата в ЛПК могла бы быть разработка инвестиционных соглашений между инвесторами и государством, где инвесторам в обмен на обязательства по развитию глубокой переработки древесины будут предоставляться определенные преференции. Поскольку порядок формирования этих инвестсоглашений в Лесном кодексе практически отсутствует и требуется принятие дополнительных правовых документов, хотел бы с вами обсудить, какое должно быть их содержание, какие механизмы по их реализации должны быть задействованы. Акцент может быть сделан на строительстве новых предприятий по глубокой переработке древесины в местах "традиционных" лесозаготовок, а также по заготовке и глубокой переработке древесины при освоении новых лесных массивов. Участники таких инвестиционных соглашений могли бы иметь ряд преференций. На прошлой неделе Комитет Госдумы по природным ресурсам рассмотрел все 4,5 тысяч поступивших поправок к проекту Лесного кодекса и рекомендовал более 200 поправок ко второму чтению, которое должно состояться в конце октября. Об этом сегодня на 11 ежегодной конференции Адама Смита "Целлюлозно-бумажная промышленность в России" в Вене заявил депутат Государственной Думы РФ, Председатель подкомитета по лесу, доктор экономических наук Владимир Крупчак. По его словам, многие предложения лесопромышленных компаний, в том числе зарубежных, были учтены в принятых поправках. Например, участниками лесных отношений в России могут быть иностранные компании, которые зарегистрированы в России. Они на общих основаниях могут участвовать на аукционах, получать лесные участки без аукциона под реализацию инвестиционных проектов, признанных Правительством РФ приоритетными, создавать целевые хозяйства по выращиванию плантаций быстрорастущих деревьев и т.д. Тем не менее, в законопроекте, по словам Крупчака, остался ряд дискуссионных вопросов, которые необходимо будет учесть в процессе второго и третьего чтения. Во - первых - это приоритеты компаниям, имеющим крупные мощности по глубокой переработке древесины. Ведь вряд ли какая либо непрофильная компания захочет взять в аренду необустроенные лесные участки без дорог, далеко от товарных рынков, с истощенным лесфондом. К тому же вряд ли "новый" капитал станет вкладывать в длительные низкорентабельные проекты. Зато согласно кодексу можно будет передавать лесные земли в субаренду лесопромышленным компаниями на кабальных условиях, или уничтожить лес под застройку участка коттеджами. В этом случае жесткого передела собственности в российском леспроме не избежать. В связи с этим депутат предложил перед проведением аукциона проводить предварительный отбор его участников, и предпочтение должны иметь арендаторы, имеющие перерабатывающие мощности, сертификаты по добросовестному лесопользованию, социальные обязательства перед населением лесных поселков и т.д. В качестве первостепенной меры по улучшению инвестиционного климата в ЛПК могла бы быть разработка инвестиционных соглашений между инвесторами и государством, где инвесторам в обмен на обязательства по развитию глубокой переработки древесины будут предоставляться определенные преференции. Поскольку порядок формирования этих инвестсоглашений в Лесном кодексе практически отсутствует и требуется принятие дополнительных правовых документов, хотел бы с вами обсудить, какое должно быть их содержание, какие механизмы по их реализации должны быть задействованы. Акцент может быть сделан на строительстве новых предприятий по глубокой переработке древесины в местах "традиционных" лесозаготовок, а также по заготовке и глубокой переработке древесины при освоении новых лесных массивов. Участники таких инвестиционных соглашений могли бы иметь ряд преференций.